“六大提升行动”壮大我市国资规模

中共昭通市委办公室、昭通市人民政府办公室日前印发了《昭通市国有企业改革发展三年行动实施方案（2023—2025年）》，围绕“管理、发展、脱困、改革”，聚焦市场化、规范化、主责主业，实施“六大提升行动”，快速壮大国资规模，发展质效显著提升。

繁忙的昭通高速装配式建筑有限公司生产车间。

实施发展质量提升行动

聚焦主业做大重点企业，鼓励市属企业聚焦交通运输、基础设施、重点产业、现代服务、文旅康养等领域优化布局、发展壮大。大力实施企业重组整合，引导市属企业开展战略性整合和专业化重组，优化调整业务板块，提高规模效益和品牌效应。配置资源增强发展实力，鼓励支持市属企业在新能源、新材料、智慧劳务、交通物流等领域加快推进一批重点项目。推动市属企业实体化转型，支持市属企业向市场化、实体化、绿色低碳方向转型发展。

实施治理能力提升行动

完善公司治理，督促企业优化组织架构，合理有效授权，规范行权用权，完善管控体系。强化内控管理，指导企业健全内控制度体系，规范管控流程，严格执行财经纪律。健全内部激励机制，引导企业健全适应市场经济发展需要和充满活力的体制机制，增强企业职工市场化思维意识，常态化推进企业管理人员竞争上岗、末位调整和不胜任退出。

实施风险防控提升行动

加强风险管控，建立健全风险防控管理体系，加强监测预警，严控各类风险和非主业投资、超规模举债。有效化解债务，指导企业盘活闲置资产，增强化债内生动能，提高信用评级，推动高息债务置换，“一企一策”“一债一策”制定化债方案，按期偿还债务，牢牢守住不引发区域性、系统性金融风险的底线。推进“瘦身健体”，指导企业推进“扁平化”管理，盘活存量资产，加大低效无效资产清退处置力度，强化子（分）公司监管。

实施监管效能提升行动

优化监管手段，进一步健全完善监管制度体系，加强重大事项审批监管和跟踪问效，强化制度执行检查和重点领域业务监督，更好履行出资人职责。改进考核体系，建立健全更加科学合理的综合考核评价机制。健全监督机制，推进形成各类监督有机贯通、相互协调的工作格局。

实施人才强企提升行动

选好配强企业领导班子，优化领导班子结构，健全企业领导人员能上能下的选人用人机制，选准、育强、用活优秀年轻干部。用好用活现有人才，加大人才交流学习和挂职锻炼力度，深化校企合作，支持实验室、工作站建设，鼓励设立人才专项基金。加快引进高层次人才，健全企业人才培养、引进、使用机制，加大专业人才遴选引进力度和职业经理人市场化选聘力度。

实施党建引领提升行动

加强党的全面领导，坚持把政治建设摆在首位，全面落实党委前置研究等制度，加强国有参股企业党建工作。推进党建提质增效，坚持“两个一以贯之”总要求，推进企业党建与业务深度融合，以高质量党建推动高质量发展。推进全面从严治党，深化政治巡视巡察，压实企业党委、党委书记及班子成员全面从严治党主体责任，推进纪检监察体制改革，正向激励企业领导人员担当作为。

《昭通市国有企业改革发展三年行动实施方案（2023—2025年）》提出，到 2025 年末，市属企业资产总额突破 3000 亿元，主要经济指标实现“一增一稳三提升”，利润总额年均增长 10%以上，资产负债率有效稳控，高负债企业负债率明显下降，营业利润率、营业现金比率、全员劳动生产率进一步提升，因企制定激励约束目标。

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来源/昭通日报 陈忠华 王朝元

监制/胡华玉 编审/保进 校对/孔菲 编辑/姜航

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